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第二，统筹好发展和安全。要落实好防范化解重点领域风险的各项举措，扎实抓好房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险防控和化解工作，严格落实安全生产责任，完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施，织密社会安全风险防控网，切实维护社会稳定。要有效应对外部风险挑战，主动塑造有利外部环境。

县城是新型城镇化的重要载体。黄河流域统筹推进新型城镇化和乡村振兴，尤其要发挥好县城的作用。一方面，重视沿黄城市群建设，激发大城市对周边城市的辐射带动作用，形成特色鲜明、优势互补、高效协同的沿黄城市群发展新格局。另一方面，坚持大中小城市和小城镇协同发展，提升沿黄各省区县城综合承载能力，减轻生态脆弱区承载压力；促进县城和乡村之间各类要素高效流动，实现城乡间双向赋能。

针对特殊人群信息渠道单一、工作社交特殊性、消保普及率有限等特点，建信信托积极做好金融消费者权益保护和公众教育服务工作，以“诚信教育和防诈骗知识介绍”为主题，深入提高特殊群体的消保权益意识，维护自身权益。北京联合大学特殊教育学院189名同学报名参加，培训结束后，学生们纷纷表示建信信托此次3·15消保宣讲活动让他们收益良多。

保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。建立国家公园体制，让生物多样性保护水平不断提升；实施环境保护督察制度，让生态环境保护责任进一步落实；全面划定“三区三线”，让国土空间格局持续优化……新时代以来，改革攻坚举措接连落地生效，生态文明制度建设蹄疾步稳，为建设美丽中国筑牢坚实基础。实践证明，实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。

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